周宁| 行唐| 永宁| 武夷山| 布拖| 东沙岛| 邹城| 绍兴县| 南县| 迭部| 新荣| 化州| 武都| 凤县| 临洮| 石林| 阳城| 延吉| 舞阳| 潞城| 孟州| 红原| 西昌| 黑山| 头屯河| 北票| 吉水| 冷水江| 郎溪| 黎平| 凤城| 察哈尔右翼中旗| 资阳| 黄骅| 新晃| 涪陵| 开县| 尉氏| 云南| 道真| 扎鲁特旗| 阿城| 通城| 宁县| 理县| 永和| 东西湖| 建德| 容县| 王益| 苍山| 郧县| 永丰| 万年| 七台河| 越西| 麦盖提| 云溪| 鹤庆| 深州| 应县| 昂仁| 定兴| 丹徒| 张家界| 梁山| 东至| 团风| 凌海| 永平| 潮州| 扶余| 怀化| 隆化| 蒲江| 宁阳| 景洪| 丹阳| 万源| 蒙自| 宣汉| 临夏县| 和顺| 南靖| 五台| 卓资| 邕宁| 襄樊| 林周| 安县| 绥江| 大冶| 临漳| 西盟| 崇州| 大庆| 阜宁| 鲅鱼圈| 桐梓| 乐都| 路桥| 昂仁| 南乐| 峨眉山| 高碑店| 布拖| 吉首| 九台| 南票| 仁布| 鹿邑| 洪泽| 昭通| 通辽| 南皮| 中方| 栾城| 阿合奇| 台中市| 尼玛| 苏尼特右旗| 四平| 永登| 四子王旗| 聂荣| 察隅| 新安| 含山| 什邡| 茶陵| 冷水江| 高平| 合作| 环县| 珲春| 安多| 义县| 那坡| 玉溪| 黎城| 云梦| 昌都| 嘉峪关| 范县| 吉首| 九龙坡| 天等| 宿豫| 马尔康| 喜德| 桓仁| 崇州| 巨鹿| 望谟| 广州| 弥渡| 盱眙| 屯昌| 渝北| 绍兴县| 百色| 蔚县| 萍乡| 喀喇沁左翼| 山亭| 敖汉旗| 柘荣| 东沙岛| 永福| 阿克陶| 芒康| 临清| 沁阳| 赣州| 宣城| 神农架林区| 汕尾| 黄冈| 绥中| 宝安| 灵璧| 孟津| 夏县| 太仆寺旗| 夏县| 连南| 吉隆| 东台| 尚义| 德安| 天门| 丹阳| 密山| 什邡| 安阳| 北流| 岳普湖| 分宜| 武陵源| 张家川| 营山| 潜山| 达州| 涠洲岛| 井陉矿| 茶陵| 霍山| 南平| 墨竹工卡| 石拐| 蕲春| 隆德| 辉县| 遵义市| 林口| 潮州| 木垒| 肇源| 黄埔| 偏关| 泉州| 铅山| 汶上| 青阳| 孟连| 阜新市| 凤凰| 安新| 宁强| 扎兰屯| 龙门| 翁牛特旗| 崇左| 达日| 防城区| 徽州| 晋江| 东阳| 白山| 施甸| 海林| 印江| 黄陂| 无棣| 阳江| 当阳| 怀柔| 灵丘| 平川| 丽水| 河间| 承德市| 望城| 梁平| 饶平| 错那| 岐山| 新巴尔虎左旗| 青龙| 柳江| 松滋| 贺兰| 本溪满族自治县| 从化|
CNML格式】 【 】 【打 印】 
如何讓農民成為體面的職業?
http://www-crntt-com.ncy3396.shop   2019-10-17 07:18:40


  中評社北京6月17日電/中國科協和農業農村部日前宣布,啟動鄉村振興農民科學素質提升行動,計劃3年培養400萬“新農民”。所謂新農民,其最大特點就是職業化;培養新農民,就是要通過富裕農民、提高農民,加速農民職業化,引導人力資本歸農,讓農民成為體面的職業。

  在傳統城鄉二元體制下,農民是一種身份概念,是戶口在農村的集體經濟組織成員。在現代社會分工中,農民是一種職業概念,指專門從事農業生產經營的人群。身份和職業的區別在於,身份只能被動接受,但職業可以自主選擇。傳統農民扎根於土地,計劃經濟時代往往難以流動,改革開放後伴隨外出務工大潮,傳統農民日益兼業化。與傳統農民的代際傳承不同,職業農民具有開放性。如今,作為整體的農民,其務工收入已超過務農收入。職業農民收入則主要來自農業。

  隨著我國農業由傳統向現代加快轉型,適度規模經營迅速發展,農業產業體系、生產體系、經營體系正在重塑,農業農村發展將更加依靠勞動者素質提升,對從業者能力提出了更高要求。在構建新型工農城鄉關係的當下,職業農民具有現代化、產業化的生產方式和城市化、時代化的生活方式。其生命力就在於,運用新理念新技術新裝備,發展新產業新業態新模式。

  農業農村現代化既包括“物”的現代化,也包括“人”的現代化。以往多強調物質投入,對人力資本投入有所忽略。不少地方工作中只注重農產品的指標增長,忽略了提高務農隊伍素質,農村教育、科技、文化等公共投入少,導致農村人口素質偏低。當前,我國農村居民科學素質比例為4.93%,大大低於全國8.47%的平均水平。迫切需要加快培養職業農民隊伍,把勞動者素質優化到與現代農業相匹配的水平。

  經過連續多年的培育,我國新型職業農民隊伍已經超過1500萬人,但對比農業農村發展需要,依然存在較大差距。一是新型職業農民培育制度已基本形成,但促進職業農民全面發展的制度體系尚未建立;二是城鄉發展差距導致人才虹吸效應,職業農民數量不足仍比較嚴重;三是農業的比較效益較低、風險較大,對職業農民的支持政策不足。

  目前,我國約有6億農民,即便將來城鎮化率達到70%以上,也還會有4億多農民。因此,無論新老農民,都存在職業化的問題。通過富裕農民、提高農民,讓農民成為體面的職業,一方面,讓有條件有意願的農業轉移人口市民化、成為穩定的非農產業工人;另一方面,要讓真心務農、安心在農村的各類群體職業化,成為高素質農業從業者。

  富裕農民,才能增強農民的職業黏性。按照農業發達國家的標準,通常耕地的80%靠職業農民來耕種,農業產值的50%由職業農民貢獻。因此,比較效益是職業農民長期穩定從事農業的基礎,是解決農業農村後繼乏人問題的突破口。要通過適度規模經營和強化支持保護,讓務農有前景、有奔頭,讓規模農業效益超過外出打工的效益。

  提高農民素質,才能增強農民的職業認同。教育培訓與社會保障是提升職業農民素質、穩定職業農民隊伍的重要途徑。同時,可以逐步完善職業農民註冊、職稱認定、信息登記等制度,以便對其精准支持,解除新型農業從業者對於醫療、教育、養老方面的後顧之憂。建立兼顧新型主體和小農戶發展的政策,創造良好的務農環境,實現強農惠農政策的公平與效率。

  來源:經濟日報  作者:喬金亮

掃描二維碼訪問中評網移動版 CNML格式】 【 】 【打 印掃描二維碼訪問中評社微信  

 相關新聞:
郑栅子村 麻河口镇 乌兰花镇 白沙渡 后门
杉山角 寻旺乡 大兴县 梁家营乡 孙伯镇
百度